黑龙江农垦农业机械试验鉴定站

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是国家实施事业单位分类改革和转变政府职能的重要一年。根据2014年中央1号文件、农业部1号文件精神，结合农机化司2014年工作要点和总站工作实际，提出2014年的工作思路和工作重点。

2014年总的工作思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神以及中央农村工作会议和全国农业工作工作会议精神，始终紧紧围绕农业农村经济发展目标和全国农机化中心工作任务，解放思想、深化改革，强化基础、提升能力，发挥优势、注重协作，突出抓巩固、抓提高、抓能力、抓重点、抓落实，着力推进农机试验鉴定规范化建设，着力强化农机化质量监督工作，全面推动国家支持推广的农业机械产品目录管理、农机维修管理服务、职业技能鉴定开发指导、标准化建设、宣传信息服务等各项业务加快发展，进一步强化基础能力建设，切实加强基层党组织建设和党风廉政建设，扎实推进绩效管理试点工作，深入开展文明单位创建活动，确保总站公益性地位更加巩固，支撑保障作用更加显著，服务质量与管理水平不断提升，为推动农机化事业又好又快发展作出更大贡献。

1.加强试验鉴定顶层设计研究。配合农机化司研究修订完善农机试验鉴定有关制度，增强制度规定的协调性、实效性。组织召开全国农机试验鉴定站长会议。修改完善全国农机试验鉴定能力建设规划。（科技外事处牵头，检验一室、检验二室、检验三室、检验四室配合）

2.进一步规范部级推广鉴定工作。认真实施推广鉴定项目，不断提升推广鉴定质量。继续完善部级推广鉴定制度体系，深入分析研究推广鉴定申请受理审查原则、信息变更受理原则等要求，并向社会公布。加强各承担单位项目执行的技术指导和监督检查，配合农机化司开展全国农机推广鉴定工作监督检查和部级推广鉴定有效期内的监督检查工作。组织开展部级鉴定授权签字人和部级推广鉴定审查员培训。加强收费标准管理。配合完成有关投诉举报信息的调查核实工作。（科技外事处、检验一室、检验二室、检验三室、检验四室负责）

3.不断提升技术能力和水平。组织完成农业部下达的2014年农机推广鉴定大纲和通则制修订任务。推进实验室质量管理体系建设，筹备实验室复评审，组织开展2014年鉴定系统实验室能力比对工作。探索实施拖拉机可靠性试验项目，努力拓展排放项目，大力开展安全框架试验、E-Mark认证等委托项目。继续做好农业部2014年玉米、小麦收获及水稻栽植和收获机械试验示范区建设项目。完成奶牛养殖全程机械化试验示范项目，探讨机械化奶牛养殖试验鉴定技术模式。推进试验示范基地基本建设项目，依托基地开展相关技术研究和人员培训。（科技外事处、检验一室、检验二室、检验三室、检验四室负责）

4.加强行业规范与指导。组织召开拖拉机、内燃机、收获机械行业研讨会，提升对行业技术发展的引导作用。加强试验示范研究，促进畜牧养殖产业技术水平的提高。探讨大型成套设备推广鉴定模式研究。（检验一室、检验二室、检验三室负责）

5.配合农机产品质量督导和农机打假工作。配合农机化司组织开展2014年补贴机具质量保障督导。组织起草《2013年农业机械化质量报告》，做好2014年农业机械质量状况调查工作，积极争取2015年农业投入品质量监管项目。（质量监督处负责）

6.做好农机质量投诉工作。做好全国2013年度投诉工作总结和年度统计分析工作，通报2013年农机质量投诉情况，推进农机质量投诉体系建设，指导地方各级投诉机构使用农机投诉信息管理系统。做好农机质量投诉日常受理和协调处理工作。（质量监督处负责）

7.做好《目录》管理工作。配合农机化司改进目录制定工作，加强工作调研，优化工作程序和评审方法。继续做好《目录》产品监督检查工作。做好网上申报系统的技术维护工作，加强企业申报和省级受理机构的培训工作，及时组织《目录》初审，协助农机化司组织综审和公示工作。（质量监督处负责）

8.指导北京东方凯姆质量认证中心完善法人治理结构，规范实施好中小型轮式拖拉机、植保机械强制性认证工作，加强项目实施过程监控，强化认证有效性、时效性、公信力和社会责任。组织认证规则换版工作。督促认证中心制定《审核/检查员管理办法》，按照职业化、专业化要求，初步构建核心审查员队伍。开展植保机械企业培训。积极拓展自愿性产品认证和体系认证，保证认证业务基本稳定。加强农机认证宣传。（认证综合处、认证审查处、认证技术处负责）

9.加强农机维修服务体系建设。贯彻落实农机维修管理规定，做好全国农机维修管理信息系统的运行维护。组织开展全国农机维修服务保障能力和主要农作物机械化水平发展潜力调研。统计分析全国农机维修网点能力布局和经营状况。加强农机维修服务人员的培训鉴定考核。组织公布全国二级以上农机维修点名录，推升农机维修经营服务网点持证率。（维修与职业技能指导处负责）

10.加强维修技术研究和示范推广。继续开展农用柴油机喷油泵调校等维修节能技术研究，探索维修质量标准宣贯和维修技术示范推广的有效途径。配合农机化司制定出台《报废农业机械回收办法》，研究起草报废农业机械回收拆解企业资质要求和报废农业机械拆解安全技术要求等规范文件。加强农机维修服务能力评价标准的研究制定。（维修与职业技能指导处负责）

11.加强农机合作社规范化建设。开展农机合作社业务形式、运行机制及发展历程、经验等典型案例研究，编撰《农机合作社典型案例分析读本》。推动农机合作社规范化建设，组织举办全国农机合作社示范社理事长培训班，了解地方开展理事长培训情况。推动示范社财务、机务等管理制度建设与完善。推动落实农机作业、维修等标准规范。推动合作社品牌化建设，推进中国农机合作社标识使用。（维修与职业技能指导处负责）

12．做好标准项目实施管理。以农机管理标准、作业质量标准、安全标准为重点，做好农机化标准制修订和宣传贯彻工作。组织召开全国农机标委会农机化分会年会，制定标委会章程和秘书处工作细则，完成换届工作。组织开展农机化标准项目管理和标准编写培训。加强标准项目进度管理，提高标准项目质量和完成率。及时组织召开标准审定会。（科技外事处负责）

13．加强标准化基础性研究工作。加强农业行业标准立项可行性研究，组织申报2015年农业行业标准制修订项目。（科技外事处负责）

14．推进农机化高技能人才能力提升示范。继续承办3-4期“政企联动”农机维修高技能人才及师资培训班。组织开展农机化高技能人才培养途径研究。结合行业与地方实际，指导各地开展“校企联合”、“政企联动”、“企社共建”等多种形式的高技能人才培养工作。配合地方需求，指导办好农机技能竞赛。（维修与职业技能指导处负责）

15．推进农机化重点人群技能开发。引导各地开展多形式多层次的农机技能培训鉴定工作，努力实现全年鉴定发证8万人次。以农机大户、合作社机手为重点，培养造就一大批既精通农机驾驶、维修技术，又掌握农艺栽培技术的新型职业农民。以农机经销服务企业和维修网点修理工为重点，落实职业准入，提升维修服务能力。以合作社理事长为重点，开展经理人培训鉴定，培育新型农机社会化服务主体。围绕设施种植、养殖机械化，加大设施农业装备操作工等新职业的培训鉴定力度，推动实现全程、全面机械化人才先行目标。（维修与职业技能指导处负责）

16．推进培训和鉴定基地规范化建设。积极开展全国农机职业技能培训和鉴定示范基地创建活动，做好现有示范基地的工作总结和调研，加强技能培训鉴定业务管理和指导。组织开展全国农机职业技能培训鉴定通用教具、设备和课件的选型推荐，组织第二批全国农机职业技能培训和鉴定示范基地申报与评审，公布教具设备选型结果和第二批示范基地名单。（维修与职业技能指导处负责）

17.推进考评员等工作队伍能力提升。组织举办3-4期农机职业技能鉴定考评员培训或复训班。加强考评员、督导员等资格管理。加强指导师资与教练员的知识更新培训，鼓励土专家和老技师等加入师资队伍。持续壮大职业技能开发工作队伍。（维修与职业技能指导处负责）

18．做好中国农机化信息网和农机化质量网各项工作。进一步充实基础信息，逐步加强查询功能，提高信息特色和质量。注重网站的日常管理特别是安全建设工作。做好信息编审发工作，定期发布宣传重点，做好重大选题的宣传策划，在重点时段加大农机化宣传力度。加强通联工作，多形式开展信息员培训。推动建立原创信息激励机制。信息网点击量力争在农业部行业网站中保持名列前茅。（信息处负责）

19．确保《农机质量与监督》杂志的良性运转。围绕农机化质量宣传主旨，做好杂志的选题策划、稿件采编，注重稿件质量，确保月刊按期发行。编发3·15专刊——《农机用户购机指南》。发挥杂志编委会和通联队伍作用，提升杂志影响力。网刊结合，不断提高杂志的社会效益和经济效益。（信息处负责）

20．统筹做好各项信息化服务工作。配合农机化司做好信息公开和农机化生产信息维护工作，进一步优化信息网购机补贴信息系统和跨区作业直通车系统。配合完成2013年度农机化管理统计年报数据的收集、汇总和分析，以及统计年报资料的编印等工作。及时收集报送农机化相关舆情。及时编发《农业机械化情况》。组织完成《农业部农业机械试验鉴定总站发展史》编撰工作。开展总站OA系统建设调研。（信息处负责）

21．认真做好外事外经工作。认真实施出国（境）团组。组织参加OECD拖拉机协定有关活动，积极拓展与OECD合作领域。做好外事接待和外事宣传工作。实施亚太农机检测网建设配套研究项目，组织承办亚太农机检测网在华国际会议，编制亚太地区相关国家农机检测调查报告。组织参加亚太农机检测网建设技术工作组会议，促进亚太区域内农机检测技术交流与合作。（科技外事处负责）

22.着力提升科研能力和水平。加快现有科研项目实施工作，完成《农业机械适用性评价技术集成研究》项目验收，推进《我国农机和渔船节能减排潜力评估与技术路径》、《玉米生产农机农艺融合关键标准研究》项目研究。配合农机化司开展农机化行业信息化发展战略研究工作。组织开展农机化生产信息管理与服务平台主体功能建设，组织实施《农机作业信息动态监控》项目。有效组织科研项目储备工作，加强总站科研项目申报与立项、项目实施、项目验收的过程管理。（科技外事处、信息处负责）

23．做好事业单位分类改革和检验检测认证机构整合工作。配合部人事司、农机化司，加强总站定位及社会功能、主要职能及人员编制、检验检测认证整合等重大问题研究。根据有关要求，认真完成改革和整合任务。（办公室牵头、相关部门配合）

24．进一步加强干部人才队伍建设。制定总站干部职工培训规划（2014-2017年）。制定年度职工培训计划，积极探索干部培养新途径。组织开展总站第五轮内设机构改革和全员竞聘上岗工作。组织好2014年专业技术职务的评聘和晋级工作，做好新进人员试用期满考核和转正定级、干部年终总结考核等工作。落实《离退休职工服务办法》，切实加强离退休职工服务工作。（办公室牵头，相关部门配合）

25.继续强化政务管理。继续制修订相关制度，并加强总站制度宣贯，编辑总站制度汇编。继续深入推进绩效管理试点工作。进一步强化保密、公文、档案、会议、印章等管理工作。（办公室牵头，相关部门配合）

26．加强财务管理工作。制修订《差旅费管理办法》、《培训费管理办法》等制度。建立内控机制，编印新版财务制度“口袋书”。认真完成部门决算，科学编报部门预算，大力推进预算执行进度。加强国有资产管理和站属企业财务监管。（计划财务处牵头，各部门配合）

27．推进基本建设工作。协调推进《总站基本建设规划（2013-2020）》审批工作。积极推进《20T牵引负荷车及奶业机械试验鉴定设备购置项目》。认真实施2014年修缮购置项目。及时修订《总站基本建设管理办法》。（基建办公室牵头，检验一室、检验二室、后勤服务中心配合）

28．强化后勤服务保障作用。进一步加强总站安全维稳和人防技防工作，做好基础设施日常维护，加强公务用车、固定资产、水电气暖、职工食堂、医疗保健、院区绿化、采购供应、会议服务等工作，做好总站节能减排工作。加强农丰大厦物业管理和餐饮服务工作。（后勤服务中心负责）

（十）切实加强基层党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设等工作

29．加强基层党组织建设。组织4期理论中心组学习会，召开党员领导干部民主生活会。指导各支部做好组织发展和学习型党组织建设工作，定期组织辅导报告。组织“七一”纪念活动。指导工、青、妇等群团组织，开展丰富多彩的活动。组织安排好工会、妇委会换届工作。（办公室、各支部、工青妇负责）

30．加强党风廉政建设。召开党的工作和党风廉政建设工作会，组织各部门签订《党风廉政责任书》，全体干部职工签订《廉洁自律承诺书》。坚持业务部门企业反馈单制度。切实贯彻中央八项规定，精简公文、会议、简报，严格公务接待和公车使用。贯彻落实惩防体系建设规划（2013-2017）。继续加强廉政警示教育，深入推进廉政风险防控机制建设和廉政文化建设，探讨廉政建设的新举措。（纪委、办公室、各支部负责）

31．积极构建总站文化体系。建设总站展示室。继续深入开展“文明单位”和“文明先进处室”创建活动。推进总站精神和核心价值观建设。努力为职工办实事，适时慰问困难职工，督促落实职工休假。（办公室牵头，基建办公室、工青妇、相关部门配合）

努力建设学习型单位，继续抓好党的十八大和三中全会精神等政治理论和业务知识学习，增强学习的计划性、针对性和系统性。注重理论学习和工作实践的结合，不断提高综合素质。坚定政治方向，树立全局意识、责任意识、忧患意识，增强紧迫感、责任感、使命感，切实履行好职责。

各部门和全体干部职工要认真履行职责，围绕工作重点和绩效计划任务，进一步细化工作方案，明确工作目标任务、经费预算、完成时间、责任人和保障措施。分管领导要加强监督指导，狠抓绩效沟通环节，注重过程管理，确保责任到岗，任务到人，进度明确。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，不断增强党员干部宗旨意识和担当意识，切实做到“为民务实清廉”。发扬钉钉子精神，坚决克服“慵懒散木推”。加强调查研究，深入基层一线，掌握实情、研究实策。推进系统行风建设，发扬艰苦奋斗、敬业拼搏、真抓实干的良好作风，树立农机鉴定系统的良好形象。

切实落实反腐倡廉的各项规定，加强廉政警示教育，完善廉政风险防控机制，将风险防控融入业务工作的全过程。加强宣传信息工作，提高信息公开透明度，营造总站各项事业又好又快发展的良好氛围。

在事业单位分类改革和检验检测认证机构整合过程中，加强思想政治工作，强化政治意识、责任意识和改革意识，做到思想不乱、人心不散、工作不断，牢固树立“一盘棋”思想，积极稳妥做好相关工作，维护总站和谐稳定，确保改革顺利进行。

农业部农业机械试验鉴定总站2014年工作要点